İş Sağlığı Ve Güvenliği Alt İşveren Taahhütnamesi

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ ALT İŞVEREN TAAHHÜTNAMESİ

Bu doküman, Alt İşveren ile yapılan sözleşme şartları, Sözleşme Teknik Şartnameleri, Sözleşme çizimleri, **** İNŞAAT Kalite Güvence, ve sözleşmeyi oluşturan diğer dokümanlarla birlikte değerlendirilecektir.

FİRMAMIZDAN  İŞ ALAN  ALT İŞVERENLERİN

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİNE İLİŞKİN TAAHÜTNAME

Bu plan, kendi işyerinde Alt İşverenlerin uyması gerekli iş güvenliği kuralları ile alması gerekli iş güvenliği önlemlerini kapsamaktadır. Bu taahhütnamede belirtilmeyen hususlarda **** İNŞAATIN "İş Sağlığı, Güvenliği Yönetim Sistemi” ndeki Standartlar bölümünde belirtilen hükümlere uyulacaktır.

1. GENEL ŞARTLAR

1.1. Alt İşveren , **** İNŞAATIN vermiş olduğu işi, yürürlükteki İş Kanunu ve Sosyal Sigortalar Kanunu ile bu kanunlara dayanılarak çıkartılan tüm tüzük, yönetmelik ve genelgedeki hükümlere ve yapılan işin özelliğine, gelişen teknolojinin gereklerine uyacak, **** İNŞAATIN yayınladığı talimat ve uyarılara ve **** İNŞAAT tarafından atanan İş Güvenliği Mühendisi/Sorumlusu ile sürekli işbirliği içerisinde olacaktır.

2. ALT İŞVEREN İŞ GÜVENLİĞİ YÖNTEM RAPORU

2.1. Alt İşverenin  İSG sorumlusu ile **** ın İSG Sorumlusu arasında, alt işverenin  Sistem Yapıda yapacağı işleri yürütürken iş güvenliğini nasıl sağlamayı ve kontrol etmeyi tasarladıklarına ilişkin hususların görüşüldüğü bir toplantı işe başlama öncesinde yapılacaktır. Bu toplantıda genel iş güvenliği konularında gösterilecek hassasiyetler  görüşülecektir.

2.2. Bu toplantı sonucunda her bir Alt İşverenin  İSG Mühendisi/Sorumlusu İSG konusunda nasıl önlemler alacağı konusu ayrıntılı olarak hazırlanan iş güvenliği yöntem raporunu **** İNŞAATIN İSG Sorumlusuna verecektir.

2.3. Alt İşveren , taahhüt ettiği işlerin yürütülmesi ile ilgili bir İş Güvenliği Yöntem Raporu ' nu ihale öncesinde veya ihale üzerinde kalmış ise,  işe başlamasını müteakip 15 gün içinde hazırlar. Söz konusu Rapor, **** İNŞAATIN talebi üzerine işe başlamadan önce daha ayrıntılı yapılacaktır.

2.4. Alt işveren **** İNŞATIN yapacağı çalışmalarda İş Sağlığı ve Güvenliği konularında alacağı önlemler için teklifinde belirttiği bütçeyi detaylı bir şekilde gösterecek ve açıklayacaktır.

3. ALT İŞVEREN İSG SORUMLUSUNUN ATANMASI

3.1. Alt İşveren , **** İNŞAATIN alınması gerekli önlemlerin yerine getirilmesi ve işçilerinin İş Güvenliği kurallarına uymalarının sağlanması için iş güvenliğinden sorumlu bir teknik personel belirler.

3.2. Alt işveren adına atanan bu personel **** inşaatın İSG Sorumlusu/Mühendisinin ile uyum içinde çalışacak ve İş Sağlığı konusunda belirttiği hususlara aynen uyacaktır.

3.3. Alt İşveren adına adı geçen bu personel  İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Kurulunun toplantılarına katılacak ve Alt İşveren toplantılarda alınan kararlardan kendisine ait olanları derhal yerine getirecektir.

4. ÇALIŞANLAR İLE İLGİLİ YÜKÜMLÜLÜK VE ŞARTLAR

4.1. Alt İşveren, yapmayı taahhüt ettiği işler için kendi çalıştırdığı işçilerine karşı doğrudan doğruya sorumlu (iş veren) durumundadır. Bu nedenle, **** İNŞAATIN kendine ayrılan yerde ve işlerde iş kazası ve meslek hastalıkları olmaması için İş Kanunu'nun İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği mevzuatında (Tüzük, Yönetmelik ve Bakanlık Genelgeleri v.b.) yer alan tüm önlemleri ve bu taahhütnamede belirtilmiş olan iş sağlığı, güvenliği ile Sosyal Sigortalar Kanunu ilgili tüm önlemleri hiçbir uyarı veya yazışmaya meydan vermeden almak ve **** İNŞAATTA uygulanmakta olan kurallara uymak, her türlü araç ve gereçleri sağlamak, **** İNŞAATTA bulundurmak, işçilerine kullandırmak ve bu konularda işçilerini eğitmek zorundadır.

4.2. İşyeri, "Ağır ve Tehlikeli İşler Tüzüğü" nde belirtilen işyerleri arasında bulunduğundan, Alt İşveren, yeni işe aldığı veya yanında çalıştırdığı çalışanlarının kimlik cüzdanlarının ve SSK giriş bildirgelerinin birer fotokopileri ile çalışanlarının kapsamlı bir muayeneden geçirip yapacağı işe elverişli olduğuna dair işyeri hekiminin verdiği " Ağır ve Tehlikeli İşlere Ait Sağlık Raporlarını" İşveren'e vermek zorundadır. İşveren (**** İNŞAAT) da tüm işlemleri tamamlanmış olan Alt İşveren’ in işçilerine "TANITIM KARTI" düzenleyip verecektir.

4.3. Üzerinde “Tanıtım Kartı” bulunmayan eleman, Sistem Yapıda çalıştırılmayacaktır. Yemekhaneden yemek verilmeyecektir. Çok özel durumlar için işlemleri tamamlanıncaya kadar en fazla 6 günlük geçici kart verilecektir. Altı günü geçmesi halinde çalışan şantiye dışına çıkarılacaktır.

4.4. Alt İşveren, **** İNŞAATIN hiçbir yerinde 18 yaşından küçük çalışanı kesinlikle çalıştırmayacaktır.

4.5. Alt İşveren, hiçbir şekilde sigortasız eleman çalıştırmayacaktır.

5. YASAL VE HUKUKSAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE ŞARTLAR

5.1. Alt İşveren, işe başlamasını müteakip ilgili Bölge Çalışma Müdürlüğüne başvurarak kendi adına, ilgili SSK Bölge veya Şube Müdürlüğüne "İşyeri Bildirgesi" ile baş vurarak **** İNŞAAT ADINA dosya numarası alır. Alt İşveren işe aldığı her işçisini işe başlattığı gün  "İşe Giriş Bildirgesi" ni düzenleyip  SSK' na aynı işgünü içinde ilgili Bölge Çalışma Müdürlüğü’ne elden veya taahhütlü posta ile bildirecektir.

5.2. Gerek ihmal, gerekse dikkatsizlikten veya ehliyetsiz eleman çalıştırmaktan doğacak kazalardan ve meslek hastalıklarından yahut Sosyal Sigortalar Kanunu'ndaki ilgili hükümlerden dolayı her türlü cezai ve hukuki sorumluluk Alt İşveren aittir.

5.3. Alt işverenin yapmakta olduğu işinden dolayı ölen işçinin hak sahiplerine veya kazaya uğrayıp yaralanan işçinin yapılacak tedavi ve sair harcamalar, kaza sonucu sakat kalan işçisinin kendisine veya ölen işçisinin hak sahiplerine verilecek tazminatlar ile yangın ve iş kazalarından dolayı üçüncü şahıslara ödenecek tazminatlar da Alt İşverene ait olacaktır.

6. ALT İŞVEREN EĞİTİM FAALİYETLERİ;

6.1. Alt İşveren, çalıştırdığı işçilerini gerek işe alırken gerekse işin devamı boyunca genel iş güvenliği kuralları ile koruyucu malzemelerin kullanımı konularında ve işyerinin iş kazası ve meslek hastalığı riskleri hakkında sürekli olarak eğitilecektir veya **** İNŞAATIN’nın verdiği eğitimlere çağırıldığı taktirde mutlaka katılacaktır.

6.2. Alt İşveren, sürekli kadrosunda bulunan ve eğitimli personelinin (tercihen formen veya mühendis). İşveren tarafından verilecek ilk yardım bilgilendirme  ve kurtarma-yangın kurslarına katılımını sağlayacaktır. 

6.3. Alt İşveren, işveren tarafından verilecek olan her eğitime toplam çalışan sayısının en az % 5’nin katılımını sağlayacaktır.

6.4. İşveren; alt işveren, işçilerini yapılan işe özgü aşağıda sıralanan konularda eğitecektir.

• Şantiye İSG uygulamaları,

• Yaptığı işe ilişkin İSG uygulamaları,

• Kişisel koruyucular ile alkol ve uyuşturucu  konularında işyeri politikası,

• **** İNŞAATTA  uygulanacak acil durum organizasyonu.

7. İŞ KAZASI DURUMUNDA YÜKÜMLÜLÜK VE ŞARTLAR

7.1. Kaza Raporlaması

• Alt İşverenler, kendi çalışma alanları ve sorumluluk bölgeleri meydana gelen her tür kaza için (kazaya ramak kalma olayları dahil) İş Kazalarının Raporlanması Prosedüründe belirtilen “Alt İşveren Kaza Raporu” Formu dolduracaklardır. Bu  form Alt İşveren tarafından İSG Sorumlusundan temin edilecektir.

• Alt İşveren, SSK vizite kağıdı ve kendi sicil numarasıyla 48 saat içerisinde SSK ilgili Bölge Müdürlüğü’ne başvuracak ve en geç 48 saat içinde ve "İşyeri Kaza Bildirim Formu"nu bir yazı ekinde ilgili Çalışma Bölge Müdürlüğü’ne gönderilmek üzere **** İNŞAAT İSG Sorumlusuna gönderecektir.

7.2. Kaza Soruşturmasının Yapılması;

• Tüm kaza soruşturmaları Alt İşveren İSG Sorumlusu ve **** İNŞAAT İSG Mühendisi tarafından yapılacak. Bu soruşturmada kazada yaralanan işçi veya işçiler, bunların en yakın amiri ile görüşülecektir. Kazanın nedenleri araştırılacak, tekrarının yaşanmaması için alınması gerekli önlemler ile uygulamadaki aksaklıkların düzeltilmesine yönelik öneriler  belirlenecektir. Önlemlerin yerine getirilip getirilmediği İSG Sorumlusu tarafından yapılacak periyodik denetlemelerle takip edilecek, gerekli önlemlerin alınmaması durumunda gerekli cezai yaptırımlar uygulanacaktır.

8. İŞ GÜVENLİĞİ DENETİM VE YAPTIRIMLARI

8.1 SİSTEM YAPI İSG Sorumlusu Tarafından Yapılacak Denetimler

• **** İNŞAAT İSG Sorumlusu tarafından Alt İşveren işçi sağlığı ve iş güvenliği konularında belirli periyotlarda denetlenecektir.

• Bu denetlemelerde iş sağlığı ve güvenliğine uygun olmayan bir durumun olup olmadığı, Alt İşveren Taahhütnamesine ve/veya ilgili mevzuata uyulup uyulmadığı ve daha önce tespit edilmiş bir uygunsuzluğun veya olmuş bir iş kazasının nedenlerinin giderilmesine yönelik gerekli faaliyetlerin durumları denetlenecektir.

• Hemen alınabilecek önlemler şifahi olarak alt işveren İSG Sorumlusuna bildirilecek ve belirtilen önlemler alt işveren tarafından hemen alınacaktır.

• Bu kontrollerde görülen ve alınması gereken genel önlemler denetimi takiben 2 iş günü içerisinde  yazılı olarak alt işverene verilecektir. Bu yazının tarihi Alt İşveren‘e bildirimde bulunulan tarih olarak kabul edilecektir.

• Periyodik denetlemelerde daha önce belirlenmiş ve yazı ile ilgili Alt işverene iletilmiş uygunsuzluğun giderilmediği tespit edildiğinde bu durum Alt İşveren İSG Sorumlusuna ve yazı  (yazı formatı) ile ilgili alt işveren müdürüne iletilecek ve cezai yaptırım uygulanacaktır.

• Bu yazıda bildirilen hususların her biri için, yerine getirilene kadar geçen her gününe karşılık  cari asgari ücretin …50 DOLAR.... sı kadar kadar YTL/gün iş güvenliği cezası uygulanacaktır.   

• Söz konusu para cezaları, Alt İşveren için hazırlanacak ilk hak edişinden fatura karşılığı tahsil edecek ve hiç bir şekilde geri verilmeyecektir.

8.2 Resmi Makamların Denetimi 

• Alt İşveren  **** İNŞAAT ın kendine ayrılmış bulunan bölümde, her türlü iş sağlığı ve Güvenliği, iş hukuku, sosyal sigortalar ve mali konulardaki resmi teftişlerde, teftiş makamına ve yetkililerine direkt olarak muhatap olacaktır. Resmi makamlarca tespit olunan noksanlardan dolayı alınan cezaların Alt İşverene  ait olanların para cezası hak edişten kesilecektir.

9. ACİL DURUM VE İLK YARDIM

9.1 Alt İşveren , **** İNŞAAT ta herhangi bir kaza, yangın, su baskını, patlama, çökme, terörist saldırısı veya benzer istenmeyen ve acil durum oluşturan bir olay meydana geldiğinde; insan, malzeme, araç, gereç ve ekipmanın fazla hasara veya zarara uğramadan kurtarılması için İşverenin hazırlamış olduğu Acil Durum Yönetim sistemine uygun hareket etmek zorundadır.

10. ALT İŞVERENİN İŞ GÜVENLİĞİ KONTROLLERİ 

• Alt İşveren, emniyetsiz durum ve davranışları gidermek için kendilerine ayrılan yerlerde düzenli olarak İş Güvenliği denetimlerini ve kontrollerini yapmak zorundadır.

• Şantiye  İş Güvenliği Mühendisi tarafından sahada gözlem yapıldığında belirlenen kusur veya kusurlara hemen müdahale edilebiliyorsa gerekli müdahale yapılır. Hemen müdahele yapılamadığı durumda işe başlanılması engellenir. Uygunsuzluklar ve öneriler yazılı olarak alt işverene verilir.  (Bu yazının tarihi Alt İşveren’e bildirimde bulunulan tarih olarak kabul edilir.)  

• Bu uygunsuzlukların  giderilmesi İş Güvenliği Denetimleri ve Yaptırımları” maddesine göre İSG Sorumlusu tarafından takip edilir . Uygunsuzluklar giderilinceye kadar işe başlanamaz.

11. GÜVENLİK ŞARTLARI

11.1 İş Makineleri  ve Yetki Belgeleri İle İlgili Şartlar

• Alt İşveren, kamyonlarda (C veya duruma göre E ) sınıfı, Traktörlerde (F) sınıfı ehliyetli sürücüleri, İş Makinelerinde ise 21.6.1992 tarihli Resmi Gazete' de yayınlanan Tebliğ gereği, İş Makineleri operatörlük yetki belgesi ve (G) sınıfı ehliyeti bulunanları çalıştırmak zorundadır. Ayrıca, elektrik teknisyeni sertifikalarını **** İNŞAAT a ibraz edecektir.

• Alt İşverenin çalıştıracağı vasıtaların trafik ve kasko sigortaları kendisine ait olacaktır. Sigortalanmaması veya geç sigortalanması halinde olabilecek her türlü hasar, kaza ve sorumluluk Alt İşverene ait olacaktır.

• Alt İşverene, çalışmaları sırasında kendine ait veya kiraladığı gerek kamyonlarda ve gerekse iş makinelerinde gerekli tüm önlemleri alacaktır. Çalışma, yükleme, boşaltma veya nakliye sırasında meydana gelecek iş kazası veya malzeme hasarlarının zarar ve ziyanlarından, Alt İşveren sorumlu olacak ve tümünü Alt İşveren  tazmin edecektir.  **** İNŞAAT , üçüncü şahıs  veya vekiline muhatap olmayacaktır

11.2 Kişisel Koruyucu Malzeme kullanımı

• İşyeri sınırları içerisinde tüm çalışanlar, görev unvanı ne olursa olsun başına bir malzemenin düşmesi veya çarpması olası olan yerlerde baret giymek zorundadır. Alt İşveren,  kayma ve düşme tehlikesi bulunan yerler ile korkuluğu bulunmayan boşluk içinde veya döşeme kenarlarında çalışanlara paraşüt tipi emniyet kemeri, tozlu işlerde çalışanlara toz maskesi, boyacılara ve menhollerde çalışanlara gaz maskesi, yağışlı havalarda yağmurluk ve çizme verecek ve kullandıracaktır. 

• Gerekli yerlerde İş Güvenliği uyarı levhaları ile tehlike bantlarını hazır bulunduracak, bunların kullanımı hakkında işçilerini sürekli eğitecektir.

 

11.3 Yangın Önlemleri

• Alt İşverenin **** İNŞAAT ın kuracağı ofis veya koğuşlar yanıcı çabuk tutuşan malzemeden olmayacaktır. Olası yangında yangını söndürmek için yangın söndürücüler (Kullanım talimatı ile) gerekli yerlere yerleştirecek, LPG tüplü veya TS 40 normuna uygun olmayan elektrikli ısıtıcıları **** İNŞAAT ın hiçbir yerinde kullandırmayacaktır. Kaynak yapımı sırasında iş bitimine kadar paravan kullanılacaktır.

11.4 İşyerine  Gelen Ziyaretçiler

• İşyerine alt İşverenleri ziyaret için gelmiş olan tüm ziyaretçiler alt işverenin sorumluluğundadır. Ancak ana kapı talimatlarına uygun kontrol, kayıt ve bilgilendirmeden geçirilmeden ve işveren oluru alınmadan şantiye imalat sahasına giremiyecektir. 

• Alt İşveren , kendisini görmeye gelen veya yaptığı işlerle ilgili işyerini ziyaret eden tüm kişiler için bu prosedüre tam olarak uyulmasından sorumludur.

• Alt İşveren tüm ziyaretçilerini işverene yazılı olarak bildirecek ve olurunu alacak ve işverene bildirmediği hiçbir ziyaretçiyi şantiye sahası içerisine almayacaktır.

11.5 Alkol ve Uyuşturucu Kullanımı

• **** İNŞAAT ın , işyeri sınırları içerisinde alkol ve uyuşturucu (tıbbi amaçlar için olanlar hariç) maddelerin kullanımına karşı kesin bir yasak koymuştur.  Alt İşveren ,konulan  bu yasağa uymak zorundadır.

11.6 Koruma Topraklama Tesisatlarının Periyodik Kontrolü

• Alt İşveren , **** İNŞAAT da kendine ayrılan yerlerde kendine ait metal gövdeli elektrik cihazlı tezgahları ile metal gövdeli ofislerine (koruma) topraklama tesisatlarını sağlamak ve belirli dönem kontrol ederek, raporların bir kopyasını İSG sorumlusuna vermek zorundadır.

• Alt işveren kullandığı tüm elektrikli el aletleri ve makinelerinin topraklamalarını mutlaka yaptıracaktır. El aletleri çift kat izolasyonlu olanları şantiyeye getirecek , tek kat izolasyonlu el aletlerinin kullanılmasına müsaade etmeyecektir.

 

11.7 Sağlık Açısından Tehlikeli Olan Maddelerin Kontrolü

• Alt İşveren, sağlık açısından tehlike gösteren maddelerin kullanımı halinde bu maddelerin tehlikeleri hakkında bilgi, eğitim ve kişisel koruyucu malzeme vermek zorundadır.

• Şantiyeye getirilen kimyasal malzemeler MGBF ( Malzeme Güvenlik Bilgi Formu) ile getirecektir. MGBF da belirtilen tüm kullanma ve ambarlama güvenlik önlemlerini almak durumundadır.

• Her tehlikeli madde için Yanıcı ve Tehlikeli maddeler ile ilgili yöntem raporunu doldurup **** İNŞAATIN İSG Sorumlusuna verecektir.

11.8 **** İNŞAATIN Artıklarının ve Çöplerin Atımı

• Alt İşverenlere ait tüm **** İNŞAATIN artıkları ve çöpler, oluşmalarından itibaren 24 saat içinde **** İNŞAATIN kurallarına uygun ayırımlı çöp kaplarına koyarak çalışma ortamından kaldırılacaktır.  Aksi halde, **** İNŞAAT tarafından yapılacak masraflar Alt İşverenin hak edişinden kesilecektir. 

YÜKLENİCİ

Alt İşverenlik Yönetmeliği

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar 

Amaç ve kapsam 

MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu kapsamında asıl işveren-alt işveren ilişkisinin kurulma şartlarını, alt işverene ait işyerinin bildirimini, tescilini, alt işverenlik sözleşmesinde bulunması gereken hususları düzenlemektir. 

Dayanak 

MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 3 üncü maddesi hükmüne dayanılarak hazırlanmıştır. 

Tanımlar 

MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelikte geçen; 

a) Alt işveren: Bir işverenden, işyerinde yürütülen mal veya hizmet üretimine ilişkin yardımcı işlerde veya asıl işin bir bölümünde işletmenin ve işin gereği ile teknolojik nedenlerle uzmanlık gerektiren işlerde iş alan, bu iş için görevlendirdiği işçilerini sadece bu işyerinde aldığı işte çalıştıran gerçek veya tüzel kişiyi yahut tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruluşları, 

b) Alt işverenlik sözleşmesi: Asıl işveren ile alt işveren arasında yazılı olarak yapılan ve 10 uncu maddede belirtilen hususları ihtiva eden sözleşmeyi, 

c) Asıl iş: Mal veya hizmet üretiminin esasını oluşturan işi, 

ç) Asıl işveren: İşyerinde yürüttüğü mal veya hizmet üretimine ilişkin yardımcı işleri veya asıl işin bir bölümünde işletmenin ve işin gereği ile teknolojik nedenlerle uzmanlık gerektiren işleri diğer işverene veren, asıl işte kendisi de işçi çalıştıran gerçek veya tüzel kişiyi yahut tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruluşları, 

d) Bakanlık: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını, 

e) Bölge Müdürlüğü: İşyerinin kayıtlı olduğu Bakanlık Bölge Müdürlüğünü, 

f) Kanun: 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununu, 

g) Muvazaa: 

1) İşyerinde yürütülen mal veya hizmet üretimine ilişkin asıl işin bir bölümünde uzmanlık gerektirmeyen işlerin alt işverene verilmesini, 

2) Daha önce o işyerinde çalıştırılan kimse ile kurulan alt işverenlik ilişkisini, 

3) Asıl işveren işçilerinin alt işveren tarafından işe alınarak hakları kısıtlanmak suretiyle çalıştırılmaya devam ettirilmesini, 

4) Kamusal yükümlülüklerden kaçınmak veya işçilerin iş sözleşmesi, toplu iş sözleşmesi yahut çalışma mevzuatından kaynaklanan haklarını kısıtlamak ya da ortadan kaldırmak gibi tarafların gerçek iradelerini gizlemeye yönelik işlemleri, ihtiva eden sözleşmeyi, 

ğ) Yardımcı iş: İşyerinde yürütülen mal veya hizmet üretimine ilişkin olmakla beraber doğrudan üretim organizasyonu içerisinde yer almayan, üretimin zorunlu bir unsuru olmayan ancak asıl iş devam ettikçe devam eden ve asıl işe bağımlı olan işi, ifade eder. 

  

İKİNCİ BÖLÜM 

Asıl İşveren-Alt İşveren İlişkisinin Kurulması, Bildirimi ve İşyerinin Tescili 

Asıl işveren-alt işveren ilişkisinin kurulma şartları 

MADDE 4 - (1) Asıl işveren alt işveren ilişkisinin kurulabilmesi için; 

a) Asıl işverenin işyerinde mal veya hizmet üretimi işlerinde çalışan kendi işçileri de bulunmalıdır. 

b) Alt işverene verilen iş, işyerinde mal veya hizmet üretiminin yardımcı işlerinden olmalıdır. Asıl işin bölünerek alt işverene verilmesi durumunda ise, verilen iş işletmenin ve işin gereği ile teknolojik nedenlerle uzmanlık gerektiren bir iş olmalıdır. 

c) Alt işveren, üstlendiği iş için görevlendirdiği işçilerini sadece o işyerinde aldığı işte çalıştırmalıdır. 

ç) Alt işverene verilen iş, işyerinde yürütülen mal veya hizmet üretimine ilişkin bir iş olmalı, asıl işe bağımlı ve asıl iş sürdüğü müddetçe devam eden bir iş olmalıdır. 

d) Alt işveren, daha önce o işyerinde çalıştırılan bir kimse olmamalıdır. Ancak daha önce o işyerinde çalıştırılan işçinin bilahare tüzel kişi şirketin ya da adi ortaklığın hissedarı olması, alt işveren ilişkisi kurmasına engel teşkil etmez. 

İşyerini bildirme 

MADDE 5 - 

(1) Alt işveren, kendi işyeri için Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrası hükmüne göre bildirim yapmakla yükümlüdür. 

(2) Alt işveren, işyerinin tescili için şekli Bakanlıkça belirlenen işyeri bildirgesi ile birlikte 6 ncı maddede belirtilen belgeleri bölge müdürlüğüne verir. 

(3) Bir işyerinde her ne suretle olursa olsun asıl işveren-alt işveren ilişkisinin kurulması yeni bir işyeri kurulması olarak değerlendirilir. 

İşyeri bildirgesi ile birlikte verilecek belgeler 

MADDE 6 - (1) İşyeri bildirgesi ile birlikte; 

a) Tüzel kişiler için Ticaret Sicil Gazetesi sureti, 

b) İmza sirküleri, 

c) Alt işverenlik sözleşmesi ve ekleri, bölge müdürlüğüne verilir. 

İşyeri tescili 

MADDE 7 - (1) Bölge müdürlüğünce, 5 inci maddenin birinci fıkrası uyarınca bildirimde bulunan alt işverenin işyeri tescil edilerek işyeri için bir sicil numarası verilir. 

(2) İşyeri bildirgesinde beyan edilen bilgilerin ve eklenmesi gereken belgelerin eksik veya gerçeğe aykırı olması hâlinde işyerinin tescili yapılmaz. 

Kayıt dışı alt işveren işyerlerinin tescil işlemleri 

MADDE 8 - (1) Sosyal Güvenlik Kurumu müfettişleri veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarının denetim elemanlarınca işyerlerinde yapılan denetimlerde ya da ihale makamları, ruhsata tabi işlerde (maden arama ve işletme, inşaat, taş ocağı ve benzeri) ruhsatı veren merciler (valilikler, kaymakamlıklar, belediyeler), sosyal güvenlik il müdürlükleri, vergi daireleri de kendi mevzuatları açısından yaptıkları işlemler sırasında, işyerlerinin Kanunun 3 üncü maddesine göre ilgili bölge müdürlüğüne bildirimde bulunup bulunmadığını kontrol ederler. Bildirim yapmamış olan işyerlerinin unvan ve adreslerini ilgili bölge müdürlüğüne bir yazı ile en geç 15 gün içinde bildirirler. 

(2) Denetim elemanlarınca veya kamu kurumlarınca yapılan bildirimler dikkate alınarak bölge müdürlüğünce Kanunun 3 üncü maddesine göre gerekli işlemler yapılır. 

  

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM 

Alt İşverenlik Sözleşmesi, Asıl İşin Bölünmesi ve Muvazaanın İncelenmesi 

Alt işverenlik sözleşmesi 

MADDE 9 - (1) Alt işverenlik sözleşmesi asıl işveren ile alt işveren arasında yazılı şekilde yapılır. 

(2) Asıl işveren ile alt işveren arasında yapılan ve işin üstlenilmesine esas teşkil eden sözleşmede, 10 uncu maddede yer alan hususların bulunması hâlinde söz konusu sözleşme alt işverenlik sözleşmesi olarak kabul edilebilir. 

Alt işverenlik sözleşmesinde yer alması gereken hususlar 

MADDE 10 - (1) Alt işverenlik sözleşmesinde; 

a) Asıl işveren ile alt işverenin işyeri unvanı ve adresi, 

b) Asıl işveren ile alt işverenin tüzel kişiliği ya da tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruluş olması hâlinde işveren vekillerinin adı soyadı ve adresi, 

c) İşyerinde yürütülen asıl işin ne olduğu, 

ç) Alt işverene verilen işin ne olduğu, 

d) Alt işverene asıl işin bir bölümü veriliyor ise; verilen işin işletmenin ve işin gereği ile teknolojik sebeplerle uzmanlık gerektirme koşuluna ilişkin teknik açıklama, 

e) Taraflarca öngörülmüş ise işin başlama ve bitiş tarihleri, 

f) Alt işverenin faaliyetlerini işyerinin hangi bölümünde gerçekleştireceği, 

g) Kanunun 2 nci maddesinde yer alan; asıl işverenin, alt işverenin işçilerine karşı o işyeriyle ilgili olarak Kanundan, iş sözleşmesinden veya alt işverenin taraf olduğu toplu iş sözleşmesinden doğan yükümlülüklerinden, alt işveren ile birlikte sorumlu olacağı, 

ğ) Alt işverenlik sözleşmesinin yapılmasından önce asıl işveren tarafından çalıştırılan işçilerin alt işveren tarafından işe alınması hâlinde, bu işçilerin haklarının kısıtlanamayacağı, 

h) Alt işverene verilen işin taraflar açısından yürütülme esasları, 

ı) Asıl işveren veya vekili ile alt işveren veya vekilinin imzası, hususlarına yer verilir. 

(2) Bir işyerinde, işletmenin ve işin gereği ile teknolojik sebeplerle uzmanlık gerektiren bir işin alt işverene verilmesi hâlinde, alt işverenin uzmanlığını belgelendirmesi amacıyla sözleşme kapsamındaki işe uygun; iş ekipmanı listesi, iş bitirme belgesi, operatör ve teknik eleman sertifikaları sözleşmeye eklenir. 

İşletmenin ve işin gereği ile teknolojik sebeplerle uzmanlık gerektiren iş 

MADDE 11 - (1) İşletmenin ve işin gereği ile teknolojik sebeplerle uzmanlık gerektiren iş, mal veya hizmet üretiminin zorunlu unsurlarından olan, işin niteliği gereği işletmenin kendi uzmanlığı dışında ayrı bir uzmanlık gerektiren iştir. 

(2) İşverenin kendi işçileri ve yönetim organizasyonu ile mal veya hizmet üretimi yapması esastır. 

(3) Ancak asıl iş; 

a) İşletmenin ve işin gereği, 

b) Teknolojik sebeplerle uzmanlık gerektirmesi, şartlarının birlikte gerçekleşmesi hâlinde bölünerek alt işverene verilebilir. 

(4) Asıl işin bir bölümünde iş alan alt işveren, üstlendiği işi bölerek bir başka işverene veremez. 

Muvazaanın incelenmesi 

MADDE 12 - (1) 7 nci madde uyarınca tescili yapılan işyeri için 6 ncı maddede belirtilen belgelerde Kanuna aykırılık veya muvazaa kanaatini oluşturan delillerin bulunması hâlinde, söz konusu belgeler gerekçesi ile birlikte incelenmek üzere bölge müdürlüğünce iş teftiş grup başkanlığına intikal ettirilir. 

(2) Muvazaanın incelenmesinde özellikle; 

a) Alt işverene verilen işin, işyerinde asıl işveren tarafından yürütülen mal veya hizmet üretimine ilişkin asıl işin yardımcı işlerinden olup olmadığı, 

b) Alt işverene verilen işin işletmenin ve işin gereği ile teknolojik nedenlerle uzmanlık gerektiren bir iş olup olmadığı, 

c) Alt işverenin daha önce o işyerinde çalıştırılan bir kişi olup olmadığı, 

ç) Alt işverenin işe uygun yeterli ekipman ile tecrübeye sahip olup olmadığı, 

d) İstihdam edeceği işçilerin niteliklerinin yapılacak işe uygun olup olmadığı, 

e) Alt işverene verilen işte asıl işveren adına koordinasyon ve denetimle görevlendirilenlerden başka asıl işverenin işçisinin çalışıp çalışmadığı, 

f) Yapılan alt işverenlik sözleşmesinin iş hukukunun öngördüğü kamusal yükümlülüklerden kaçınmayı amaçlayıp amaçlamadığı, 

g) Yapılan alt işverenlik sözleşmesinin işçilerin iş sözleşmesi, toplu iş sözleşmesi yahut mevzuattan kaynaklanan bireysel veya kolektif haklarını kısıtlamaya ya da ortadan kaldırmaya yönelik yapılıp yapılmadığı, hususları göz önünde bulundurulur. 

İnceleme sonucu yapılacak işlemler 

MADDE 13 - (1) Asıl işveren-alt işveren ilişkisinin iş müfettişlerince incelenmesi sonucunda muvazaanın tespitine ilişkin gerekçeli müfettiş raporu bölge müdürlüğünce işverenlere tebliğ edilir. Tebliğ tarihinden itibaren 6 işgünü içinde işverenlerce yetkili iş mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir. 

(2) Rapora 6 işgünü içinde itiraz edilmemiş veya mahkeme muvazaanın tespitini onamış ise tescil işlemi bölge müdürlüğünce iptal edilir ve alt işveren işçileri başlangıçtan itibaren asıl işverenin işçileri sayılır. 

(3) İş müfettişinin muvazaalı işlemi tespit etmesi durumunda; itiraz süresinin geçmesi ya da mahkeme kararı ile muvazaanın onanması hâlinde asıl işveren ve alt işveren veya vekillerine idari para cezası uygulanır. 

  

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM 

Çeşitli ve Son Hükümler 

Geçiş hükmü 

GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce kurulan ve hâlen devam eden asıl işveren-alt işveren ilişkisinde 10 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen belgeler aranmaz. 

Yürürlük 

MADDE 14 - (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. 

Yürütme 

MADDE 15 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür.